當前百年變局和世紀疫情交織疊加,經濟發展出現新特點,充分認識和有效把握經濟規律是推進財政監管工作的重要前提之一,是綱舉目張的“綱”,對于進一步推進財政監管工作高質量發展至關重要。浙江監管局認真學習貫徹中央經濟工作會議精神,把握“兩個大局”,堅定做到“兩個維護”,在忠誠履職、奮勇擔當中持續深化對經濟規律的認識把握,堅持運用經濟規律謀劃推進財政監管工作。
一、把堅持黨中央集中統一領導作為推動財政監管工作的重要前提。黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。堅定不移跟黨走,旗幟鮮明講政治,才能在新的歷史時期、在面對復雜的環境形勢中保持戰略定力,確保思想政治行動與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是積極把“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的行動自覺?!皟蓚€確立”是黨的理論、歷史和實踐的統一,浙江監管局深刻學習領悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想強大的真理力量、實踐力量、精神力量,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保財政監管工作始終沿著正確的政治方向前進。二是積極踐行以政領財,以財輔政。浙江監管局深刻把握財政部門的政治機關定位,注重加強學習領悟黨中央、國務院重大方針政策和決策部署的內涵要義,自覺將財政監管工作放在全面建設社會主義現代化強國的戰略全局中謀劃、布局、推進,積極把講政治的成效體現在推動財政監管工作高質量發展全過程。三是堅持以史為鑒,從黨史中汲取智慧力量。浙江監管局深刻認識到黨對經濟規律的認識和把握是一個循序漸進的過程,是新理論產生于新實踐,新實踐又指導新理論的過程,是在充分立足中國國情,順應時代發展變化中產生的規律性認識,是在探索符合中國發展道路的過程中經歷曲折、經受考驗,主動應變、積極求變中產生的偉大成就,是當前站在新的歷史起點助推財政監管工作高質量發展的重要指引,應持之以恒一以貫之用之。
二、把準確認識把握經濟規律作為推動財政監管高質量發展的關鍵一招。高質量發展是創新、協調、綠色、共享、開放的統一,在推進財政監管高質量發展中,應進一步把握高質量發展的現實意義和地域特點,聚焦財政監管中心工作,有效發揮財政撬動經濟社會發展的杠桿作用。一方面,充分認識和把握總體經濟發展形勢特點。浙江監管局重點聚焦當前經濟面臨的消費收縮、供給沖擊、預期減弱的“三重壓力”,積極建立新聞周報制度,持續加強對經濟形勢跟蹤研判,積極關注國際地緣政治變化和國內多點散發式疫情對當前產業鏈供應鏈、外貿、大宗商品價格、物流貨運等經濟要素的影響,關注和分析當前市場供需錯配的深層次原因,掌握政策實施的市場預期,積極做好預期管理。另一方面,充分認識和把握浙江發展定位和趨勢。浙江監管局作為財政部在浙派出機構,堅持財政監管要始終符合浙江發展實際,立足浙江定位和特點,實現服務和保障地方經濟社會發展的職能作用。注重牽住浙江經濟的“牛鼻子”,持續加大對外貿、數字經濟等浙江經濟重點領域常態化監控,緊盯民營企業、中小微企業發展,同時還要牢牢把握黨中央、國務院決策部署和浙江省委省政府工作要求,高度關注浙江共同富裕示范區建設中“共富型財政”改革的先進經驗和創新舉措,持續關注財政數字化改革推動智能制造、強鏈補鏈穩鏈、支持制造業發展中發揮的積極作用,積極跟進地方財政服務保障杭州亞運會等重點事項。
三、把穩字當頭、穩中求進作為推動財政監管工作的重要目標方向。浙江監管局深入貫徹落實中央經濟工作提出的穩字當頭、穩中求進工作總基調,把宏觀穩定這個稀缺資源守牢管好,主動強化財政監管“防未病”能力,堅持底線思維,著力實現穩增長和防風險的長期均衡。一是著力推進財政經濟平穩運行。浙江監管局持續完善財政經濟運行分析,通過優化財政經濟運行分析總體框架,建立財政運行重點指標監控體系,突出經濟重點領域,拓寬數據來源渠道,加強職能部門信息互通共享,主動延伸監管覆蓋,實現全領域、各行業、多層級跟蹤監控,以日常監控的“準”護航經濟運行的“穩”;二是支持幫助市場主體抒困解難。市場主體承載數億人的就業創業,是經濟發展的微觀基礎。浙江監管局積極作為、主動應對,多次謀劃開展涉企調研,注重從實際出發聽取實情、了解民意,注重由點及面、由表及里,從企業發展現狀進一步掌握行業發展狀況、減稅降費政策實施成效、產業鏈供應鏈水平等經濟宏觀現狀,及時向財政部反映當前阻礙市場要素資源循環暢通的障礙頑疾,著力破除破壞市場公平透明競爭的體制機制,持續為市場主體注入發展信心,以調查研究的“實”保障市場主體的“穩”。三是推進財政運行更可持續。浙江監管局積極貫徹中央經濟工作會議提出的“積極的財政政策要提質增效,更加注重精準、可持續”的總體要求,堅持量力而行、盡力而為,緊盯財政運行重大問題和風險事項,密切關注地方財政收支、“三?!敝С?、庫款保障水平、債務風險等重點領域,加強對地方財政的管理和監督,維護地方財政紀律,著力整飭財政秩序,以高壓監管的“嚴”維護財政運行的“穩”。